阿联酋联合世界银行落地全国信贷风险评估体系，加速银行业不良资产市场化处置

2026年7月16日，阿联酋央行联合世界银行完成全国信贷风险评估体系（NRA）最终研讨落地工作，整套监管框架将全面优化本国银行不良资产识别、打包、跨境拍卖全流程机制，成为中东地区今年规模最大的不良资产行业政策更新。本次闭门研讨会在阿布扎比举办，为期四天，汇聚阿联酋各大本土银行、国际资管机构、财政部风控专员与全球不良资产投资机构代表，核心目标是打通中东跨境不良资产交易壁垒，盘活存量逾期信贷资产。
据阿联酋央行披露数据，截至2026年二季度末，阿联酋商业银行存量不良贷款规模约127亿美元，其中商业地产逾期债权占比超62%，受区域商业租赁需求下滑、企业偿债周期拉长影响，近一年新增不良资产增速同比上涨18.3%。此前阿联酋银行业处置坏账多依赖内部核销、本地小额资产挂牌，缺乏标准化跨境拍卖通道，大量工业、商业地产抵押物长期闲置，资产回收效率偏低。
本次全新落地的风控评估体系增设三大核心处置工具：一是统一推行瑞士挑战式批量债权拍卖规则，允许本土银行将分散的零售信贷、对公工业债权打包面向全球资本公开竞标；二是简化外资不良资管机构准入流程，橡树资本、CPPIB、欧洲APS Holding等国际头部机构无需本地合资即可参与阿联酋不良资产包竞拍；三是配套抵押物跨境产权核验机制，解决海外投资者收购不动产类不良债权后的过户、确权难题。
现场参会的世界银行金融行业顾问表示，中东商业地产不良资产具备长期配置价值，新政落地后预计年内将释放至少40亿美元可拍卖不良资产包，东南亚、欧美不良投资基金已提前启动尽调筹备。阿联酋本土主流银行阿布扎比第一银行、阿联酋国民银行同步表态，三季度将陆续推出首批合计28亿美元的商业地产不良债权组合，面向全球开启线上线下同步竞价。
市场分析人士指出，此次政策调整将重塑中东不良资产交易格局，一方面帮助本土银行快速压降不良率、释放信贷投放资本金，另一方面为全球不良资产管理机构开辟全新区域投资赛道，后续中东各国大概率将跟进参照阿联酋模式完善本地不良资产处置法规。